龙江民企上市融资迎来难得机遇期

　　11月的龙江已开启漫漫寒冬模式，然而，13日，一则消息却如一股春风拂过广袤的龙江大地，为所有龙江民营企业打了一针兴奋剂——享誉中外的龙江优秀民营企业飞鹤乳业在香港联交所正式挂牌。

　　今年7月，我省高新技术民营企业新光光电成为东北首家在科创板上市的企业；广联航空工业股份有限公司在创业板上市的申请已获受理。截至目前，全省拟上市挂牌企业资源库共有企业140家，民营企业占比约90%。

　　可以说，今年龙江民营企业在国内资本市场的表现令人眼前一亮。

　　更加令龙江民企兴奋的是，11月14日，上交所企业上市服务哈尔滨新区工作站揭牌，这是上交所在东北地区设立的首家、全国第六家上市服务工作站，将为包括民营企业在内的我省拟上市企业提供全面的辅导服务。

　　民企做大做强亟需搭上资本快车

　　我省金融业有关专家称，改革开放以来，民营企业实现了快速发展，经济实力大大提升，竞争地位不断提高，在国民经济中的作用显著增强，已经成为社会经济发展的重要支撑力量。近年来，我省民营企业的数量也不断攀升，但受各方面因素影响，民营企业融资大多依赖银行贷款等间接融资方式，得到的金融信贷支持并不充足，这在一定程度上制约了我省民营企业的发展。

　　众所周知，我国多层次资本市场体系包括：主板(沪市主板、深市主板)，以大型蓝筹企业为主(深市以市场蓝筹为主)；中小板(深市)，以细分行业龙头，中等规模的成熟企业为主；创业板(深市)，以创新型、成长型企业为主；科创板(沪市)，以新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保、生物医药领域企业为主；新三板，主要是具有成长潜力的企业；四板，区域性股权交易市场，主要是小微及其他类型企业。多层次资本市场大门都向民营经济开放，民营企业通过上市挂牌可以改善资本结构、丰富融资渠道、规范治理结构、提升企业的价值和形象，进而增强公司竞争优势。

　　规划力度空前上市脚步踏实稳健

　　对于推动更多龙江民营企业上市，近年来，我省一直在辛勤耕耘，深挖厚种。省委省政府高度重视我省资本市场发展，始终把拓宽直接融资渠道、创新直接融资方式作为壮大社会融资规模、改善社会融资结构的重要抓手。我省大力推动企业上市工作，对企业上市的财政奖励达1000万元，奖励金额在全国范围内属于前列。省政府先后出台了《全省增加直接融资新增长点行动方案(2017—2020年)》《科技型企业三年行动计划》等政策文件，成立了全省增加直接融资工作推进小组，专门负责推动企业上市等工作，有针对性地协调解决企业在上市筹备过程中遇到的困难和障碍。

　　我省民营企业上市政策利好消息不断，日前，为加快推进全省企业借助资本市场力量做强做优，实现高质量发展，省政府办公厅出台了《黑龙江省加快推进企业上市工作方案》(以下简称《工作方案》)。该《工作方案》制定了未来三年推进企业上市工作计划，并命名为“紫丁香计划”。按照《工作方案》规划，我省每年储备30家—50家、三年累计储备100家—150家上市后备企业。每年完成20家—30家上市后备企业股份制改造工作。每年推动15家左右上市后备企业进入黑龙江证监局辅导备案。每年推动15家企业左右上市后备企业向证监会提交上市申报材料。每年努力实现10家左右企业在主板(中小板)、科创板、创业板首发或借壳上市。

　　哈尔滨新区格外重视，为推动更多的新区企业走向资本市场，提出奏响“三部曲”：创新服务体制机制，发挥政府职能优势，不断深化“上市认识”，奏响优质服务“协奏曲”，共创新环境；持续加强上市宣传培训，建立上市企业梯队机制，有效发挥政策主导作用，奏响推进上市“进行曲”，共创新平台；帮助扩大融资规模，不断深化合作，奏响开放合作“交响曲”，共赢新未来。

　　政银企齐携手更多民企上市可期

　　推进民营企业上市既然是一项系统工程，就需要来自政府企业和券商共同携手推进，而令人激动的是，我省在此方面有了重要的突破。11月14日，省地方金融监管局分别与上海证券交易所签订战略合作备忘录，哈尔滨新区与上交所签订战略合作备忘录，设立上交所企业上市服务哈尔滨新区工作站，这是上交所在东北地区设立的首家、全国第六家上市服务工作站。上市服务工作站的设立，是我省实施企业上市“紫丁香计划”的重要举措，为哈尔滨新区和上交所开展全面深入合作，共同为企业提供改制上市、兼并重组等金融服务，建立了长期稳定的合作机制。

　　在推进民营企业上市过程中，我省各级政府具体怎样才能做到“扶上马送一程”呢？对此，哈尔滨金融学院投资保险系主任王立志提出了自己的建议。他认为，首先要做好民营企业上市的统筹规划。有关部门要综合衡量我省的产业发展方向和质量、产业结构特点，重点扶持食品加工、生物医药、新材料、物流、金融、旅游康养等行业的龙头民营企业上市，以点带面促进全行业民营经济发展。其次，要加强服务，打造优质营商环境；提高工商、税务等窗口部门的服务意识和服务水平；政府应为优质民营企业宣传、背书，对接中介服务等上市资源，积极介入开展调研，提供必要的政策支撑促进民营企业借壳上市。

　　哈尔滨金融学院投资保险系投资学教研室姜睿则认为，要加大资金、人才、税收、土地使用的扶持力度。我省要进一步加大企业在沪、深交易所主板、中小板、创业板及科创板首发上市的补贴力度，补贴一次性足额发放。对拟上市民营企业在高端人才引进、人才培养等方面给予科研立项、补贴等方面的政策倾斜。严格执行“减税降费”等各项税收优惠政策、降低社保缴纳费率、减少土地使用成本和用电等经营成本。(作者：李播)