访安徽省人民政府参事顾立军：为安徽经济社会发展献良策

中新网安徽新闻11月16日电(记者赵强)“参事的职能就是为安徽发展献良策，概括地说就是‘实践建言’，即通过充分地调研后，提出科学的可行性报告，为省政府建言献策。”安徽省人民政府参事顾立军近日在接受记者专访时说。

　　加快对外开放步伐 推进跨境电商海外仓建设

　　“安徽的改革走在全国前列，40年前，小岗村实施‘大包干’，拉开中国农村改革序幕。但安徽的开放还不是很充分，尤其在‘走出去’方面。”顾立军说，对外开放不是某个部门唱“独角戏”，要多部门通力协作，破除阻碍开放的壁垒，达到全民办外贸、全民懂外交的局面，目前来说，应加快对外开放步伐，推进跨境电商海外仓建设 。

　　据了解，近年来，安徽省委省政府高度重视跨境电商海外仓建设，先后出台9个文件给子支持，“四个跨境电商产业园区”建设成效明显，但与加快“走出去”的要求还有很大差距。如进出口产品结构不优，自建海外仓底气不足；信息不畅，开放度低；政策门槛高等问题。

　　为大力发展跨境电商，加快安徽省跨境电商海外仓建设，促进该省对外开放、对外投资，优化进出口产品结构。顾立军参事建议，要优化组织结构，提升保障能力；优化进出口产品结构，提升品牌影响力。优化国际运输结构，提升航空运载能力；优化政策支持体系，降低政策奖补门槛；加大政策法规宣传力度，促进企业知情明政；加大对外开放力度，推进跨境电商海外仓发展。

　　顾立军参事告诉记者，加大对外开放力度，推进跨境电商海外仓发展时，要充分利用友好省际(城市)资源，进一步深化国际友城友好合作，共商跨境电商海外仓发展合作战略，为该省企业“走出去”创造良好的国际环境。“安徽企业‘走出去’，没有仓库就没有主动权。今年6月份我在上海市参加国务院参事室举办的更加深入对外开放的论坛会期间，同塞尔维亚、罗马尼亚等国相关人员积极对接跨境电商海外仓事宜，并取得了相关成效。”

　　以“林长制改革”为抓手 打造生态文明建设安徽样板

　　10月中旬，刚从安徽省安庆市、池州市调研生态文明建设回来，顾立军参事率队的调研组成员就着手写调研报告。他说，通过对江西、广东、河南等兄弟省份的生态文明建设调研，安徽可以更好地与这些省份进行比照学习，取长补短、优势互鉴。

　　“我们调研的目的看‘林长制’进展到底怎么样？发展怎么样？还存在哪些问题？尤其是在绿水青山向金山银山转换过程当中有哪些好的做法？存在哪些瓶颈？作为调研组长，我深感任务之重。”提及此次调研，顾立军感受颇深，大家很辛苦，顶风雨冒严寒扛酷暑。

　　在河南南阳，顾立军认为他们的三大经验比安徽做得好，一是他们获得了国家储备林项目；二是举办由联合国批准的世界洲际月季花节；三是全力打造世界植物大观园等。一个是有很多值得报道学习的地方，许昌地区，本来是个山地，当地市委市政府硬把它搞成了水乡。“南阳和许昌就离我们六安是一山之隔啊。”

　　顾立军说，林长制改革是促进安徽省生态文明建设的重大制度创新，是践行习近平生态文明思想与落实林业生态文明建设任务的组织保证。“我们要在‘四个建立’的基础上，加快拓展与实现绿水青山就是金山银山的双向‘转换通道’。同时林长制改革不可能一蹴而就，不可能把长期困扰林业建设的诸如‘基础建设滞后、公共财政投入不足、生态补偿机制不完善’等重大问题，一朝迎刃而解。为此，建议强化‘三完善’，助推‘三个源’。”

　　今年10月19日，2019中国·合肥苗木花卉交易大会(以下简称“苗交会”)开幕。会上，“全国林长制改革示范区”揭牌，这标志着中国首个林长制改革示范区正式落户安徽。

　　近日，安徽省委、省政府印发的《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》提出，到2025年，安徽省、市、县、乡、村五级林长目标责任体系更加完善；森林覆盖率超过31%，林木总蓄积量达到3.5亿立方米，林业总产值达到7000亿元(人民币，下同)，湿地保护率超过52%。

　　安徽省省长李国英说，安徽将努力探索山水林田湖草系统治理的有效途径，统筹抓好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿各项工作，全面提升优质生态产品供给能力，着力打造生态文明建设的安徽样板。(完)