长春市启动“首违警示制” 对企业“容错”

长春市劳动保障监察支队近日在“双随机”检查中发现，某企业存在违反工时管理和缴纳社会保险费用相关规定等情况。长春市人社局法规处根据营商环境建设工作需要，决定启动首违警示制，即帮助企业整改的同时不予处罚。创新制度慎监管，有效避免企业成为失信主体、企业法人成为失信自然人，成为修复企业信用、优化营商环境的有益探索。

　　创新制度对企业“容错”，解决了失信将给企业带来的麻烦，使得企业管理者深刻认识到守法的重要性。17日，该企业代表来到长春市劳动保障监察支队，上交整改报告和信用修复承诺书，并现场签收了监察支队下发的首违警示通知书。该企业代表表示，长春市人社局本着包容审慎的原则，以创新制度建设依法保护企业，企业将不会被列为失信主体名单，进而不会导致联合惩戒这一结果，这是对维护企业正常经营行为的最大帮助，更是长春市人力资源和社会保障领域营商环境建设的一大亮点。企业同时承诺，今后会遵守劳动保障监察方面的法律法规，加强企业诚信建设。

　　据长春市人社局法规处相关负责人介绍，首违警示制是指对企业首次因非主观故意的违规行为，依法可以整改的方式达到执法效果的，以警示教育为前提，以信用修复为目的，不启动处罚程序，在督促企业尽快整改的基础上，达到普法和执法的目的。这是一项通过制度建设进行包容审慎监管的全新的信用监管模式。

　　据悉，这是长春市人社局推出承诺备案制、首检告知制、首违警示制、首罚警诫制四项制度以来的典型案例之一。下一步，长春市人社局将加大力度，让更多企业在包容、普惠和便利的制度下遵守法律法规，共同为优化营商环境作出贡献。